我國風(fēng)光水煤資源與負荷逆向分布的特點(diǎn)，決定了西北能源外送是大勢所趨。日前，國家發(fā)改委印發(fā)了“關(guān)于2012年西部大開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展情況和2013年工作安排的通知”，其中能源是大力發(fā)展的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并對優(yōu)化能源結構和項目布局提出了具體要求。
然而，在《中國能源報》記者的采訪(fǎng)中，談起西北能源的發(fā)展，多位資深人士卻觀(guān)點(diǎn)各異，據稱(chēng)，目前在國家相關(guān)部門(mén)也沒(méi)有達成統一意見(jiàn)。但頗為一致的是，他們認為：電網(wǎng)與電源的矛盾，傳統能源與新能源的矛盾，能源開(kāi)發(fā)與利用上下游地方的矛盾以及中央政策與地方利益的矛盾，到了迫切需要平衡和統籌的時(shí)候?！暗胤?、電源、電網(wǎng)爭論不定又相互角力，西北風(fēng)光水火如何利用和外送，正是這一矛盾的突出顯現?！?/span>
酒泉心急如焚 風(fēng)企望而卻步
為酒泉為難的風(fēng)電央企不止一家。在五大發(fā)電集團、神華、中廣核等主流開(kāi)發(fā)商看來(lái)，風(fēng)場(chǎng)建設周期快于電網(wǎng)建設，只要外送通道開(kāi)建或解決棄風(fēng)問(wèn)題，他們馬上就行動(dòng)。私底下說(shuō)，他們是被去年酒泉棄風(fēng)“嚇怕”了。數據顯示，甘肅省并網(wǎng)風(fēng)電總裝機660萬(wàn)千瓦，占全國1/10，設計利用小時(shí)數約為2200小時(shí)，但去年實(shí)際利用1645小時(shí)，棄風(fēng)率高達24%。
甘肅省電力公司風(fēng)電技術(shù)中心主任汪寧渤告訴記者，去年是小風(fēng)年，且酒泉大部分風(fēng)電場(chǎng)進(jìn)行無(wú)功補償和低電壓穿越改造，因此情況特殊。但最主要的因素還是棄風(fēng)限電，影響風(fēng)電利用小時(shí)數降低約250小時(shí)左右?！拔覀冋J為，對于去年酒泉棄風(fēng)存在理解偏差。其實(shí)去年甘肅棄風(fēng)比例不是24%，應為12%左右?！?/span>
電網(wǎng)方面對今年風(fēng)電并網(wǎng)非常樂(lè )觀(guān)，因為新疆與西北聯(lián)網(wǎng)的第二條750kV通道已經(jīng)投產(chǎn)，提高了酒泉風(fēng)電的送出能力?！澳壳笆蔷迫?00萬(wàn)項目開(kāi)工建設的好時(shí)機。由于新疆目前基本無(wú)電可送，因此目前實(shí)際送出電力相對較小，二通道投產(chǎn)后基本解決目前酒泉風(fēng)電基風(fēng)電的送出問(wèn)題。近期酒泉風(fēng)電******出力創(chuàng )出376.6萬(wàn)千瓦新高，占當時(shí)全省用電負荷的43.2%，電網(wǎng)已經(jīng)具備滿(mǎn)足酒泉風(fēng)電送出能力，目前風(fēng)電主要受到市場(chǎng)消納能力不足的制約?！蓖魧幉痴f(shuō)。
一些風(fēng)電企業(yè)對二通道建成后的實(shí)際效果表示擔憂(yōu)。據了解，盡管新疆與西北聯(lián)網(wǎng)第二回750kV項目理論輸電能力能夠達到500萬(wàn)，但“受到電網(wǎng)網(wǎng)架結構相對薄弱、電源支撐能力不足等因素的制約”，該項目投產(chǎn)后實(shí)際能夠增加“西電東送”能力僅300萬(wàn)千瓦左右。
如何解決上述問(wèn)題卻似乎不是酒泉地方政府當前關(guān)注的焦點(diǎn)。一位接近酒泉市高層的人士稱(chēng)，酒泉深刻認識到風(fēng)電資源優(yōu)勢對其經(jīng)濟發(fā)展的拉動(dòng)作用，也認識到市場(chǎng)消納能力不足是發(fā)展的******掣肘，“因此，酒泉逼風(fēng)電企業(yè)先建，并非不了解實(shí)際。一是迫于今年經(jīng)濟發(fā)展的壓力，二是想‘倒逼’酒泉至湖南正負800kV直流輸電項目快點(diǎn)批下來(lái)?！?/span>
三北能源外送看哈密
風(fēng)火打捆需要運行實(shí)例
據悉，目前相關(guān)機構和專(zhuān)家正在對酒泉到湖南正負800kV直流輸電項目進(jìn)行論證。其中風(fēng)火配合外送的技術(shù)可行性和經(jīng)濟性分析是研究重點(diǎn)?！澳壳皹I(yè)界對于風(fēng)火打捆還沒(méi)有完全研究透，因此，酒泉應該等一等，看哈鄭直流明年底投產(chǎn)后實(shí)際運行的情況再說(shuō)?！币粎⑴c研究人士說(shuō)。
哈鄭直流備受關(guān)注，是由于它不僅是世界上電壓等級最高、輸送容量******、輸送距離最遠的特高壓直流輸電工程，也是我國風(fēng)火打捆遠距離輸電項目的首次嘗試。該項目2010年開(kāi)始論證，2012年核準建設，今年年底通道投產(chǎn)，理論上能夠增加送出能力800萬(wàn)千瓦。配套的電源由8臺66萬(wàn)千瓦火電、800萬(wàn)千瓦風(fēng)電和125萬(wàn)千瓦光伏組成，預計到2014年底全面投產(chǎn)。
國際上風(fēng)電并網(wǎng)消納的經(jīng)驗之一是有靈活的配套調節電源。而在我國三北地區，靈活的調節電源建設因各種原因并不盡如人意。國網(wǎng)公司相關(guān)人士稱(chēng)：“風(fēng)火打捆是根據我國能源發(fā)展的現狀，在解決現有新能源與傳統能源發(fā)展矛盾過(guò)程中的一個(gè)主動(dòng)創(chuàng )新的解決辦法，哈鄭線(xiàn)經(jīng)濟性技術(shù)性皆可行，是支持新疆和西部大發(fā)展、保證東部地區能源供應的重要舉措?！?/span>
水電總院參與設計的一位專(zhuān)家認為：“目前看，800萬(wàn)千瓦的風(fēng)電規模自身可以平抑一定的波動(dòng)尖峰，在基本不棄風(fēng)的情況下，僅需要500萬(wàn)千瓦的送出能力，其中300萬(wàn)千瓦在輸電通道能力設計中預留，剩下200萬(wàn)千瓦需要通過(guò)500萬(wàn)千瓦火電調峰解決?！彼J為，風(fēng)火互補理論上可行，需要對電網(wǎng)應對風(fēng)場(chǎng)波動(dòng)進(jìn)行特殊設計，風(fēng)機也要提高應對極端天氣的控制能力，更重要的是對參與火電進(jìn)行利益機制協(xié)調。
“哈密項目涉及多種電源建設，多家電源企業(yè)參與，組織協(xié)調方有國家能源局電力司、新能源司、送端新疆、受端河南，還有電網(wǎng)建設協(xié)同。除了技術(shù)經(jīng)濟性研究、利益機制設計外，還涉及管理協(xié)調和建設節奏統籌?！币毁Y深專(zhuān)家稱(chēng)，這是一個(gè)非常典型的大示范項目，總體投資規模超過(guò)1300億元，無(wú)論從投資規模還是發(fā)電量來(lái)看，都大大超過(guò)了三峽?！皬睦碚撋峡?，風(fēng)火打捆沒(méi)問(wèn)題，但謹慎起見(jiàn)，哈密項目運行后對三北能源特別是風(fēng)火打捆外送更具實(shí)際參考意義?！?/span>
之所以讓酒泉等等哈密，有人提出，哈密和酒泉同屬于西北電網(wǎng)，哈密項目建成后對酒泉風(fēng)電消納也有好處?！肮嵧ǖ澜衲甑淄懂a(chǎn)，但配套項目明年底才建成，因此有一年時(shí)間酒泉風(fēng)電可以借助哈鄭直流送出，該通道具備將酒泉風(fēng)電全部送出的能力?！?/span>
但這一觀(guān)點(diǎn)并不被所有人認同：“酒泉風(fēng)電迂回送出不經(jīng)濟，且新疆方面目前并沒(méi)有表示酒泉可以利用其通道。因此，對于酒泉來(lái)說(shuō)，取道哈密，還不如建線(xiàn)路直接外送?！?/span>
西北能源外送難題迫切需要統籌
有一個(gè)被忽視的信息是：在去年棄風(fēng)限電嚴重的背景下，酒泉二基地300萬(wàn)千瓦風(fēng)電之所以獲核準，是因為當地政府承諾：300萬(wàn)千瓦風(fēng)電本地消納，不外送。
“地方政府利用本地資源優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟的心情可以理解，但對于地方政府沒(méi)有問(wèn)責制，反而把壓力轉移到電網(wǎng)和電源企業(yè)身上?！庇惺茉L(fǎng)專(zhuān)家認為，西北風(fēng)電目前沒(méi)有到達必須要外送的地步。其一，西北聯(lián)網(wǎng)750線(xiàn)路可以再建兩條通道送蘭州，進(jìn)一步在西北地區消納風(fēng)電。其二，是可以考慮青海水電與甘肅風(fēng)電有效調節。
“說(shuō)到底，還是西北能源如何統籌發(fā)展的問(wèn)題?！倍辔粚?zhuān)家認為，西北各省能源資源豐富，卻無(wú)法有效整合，這又回到了體制制約和利益固化的老生常談。
汪寧渤告訴記者，他有這樣的擔心：酒泉至湖南項目的重點(diǎn)是解決酒泉風(fēng)電基地二期后續500萬(wàn)千瓦的送出問(wèn)題，即使按照計劃建成，如果進(jìn)一步增加風(fēng)電建設規模，仍可能出現新的風(fēng)電棄風(fēng)，且棄風(fēng)問(wèn)題的嚴重程度主要取決于增加風(fēng)電建設的規模。
“能源發(fā)展統籌規劃是當前迫切需要加強的重點(diǎn)，相關(guān)部門(mén)職能轉變應該在統籌規劃上發(fā)揮更大的作用。國家能源局應該考慮以西北為典型，在哈密基礎上，繼續試點(diǎn)，打通電網(wǎng)，在技術(shù)標準、補償機制、配套政策和管理體制等方面發(fā)揮更大的作用?！倍辔毁Y深專(zhuān)家建議說(shuō)。方笑菊
信息來(lái)源：中國能源報
