美國對中東石油依賴降低
自1973年中東產(chǎn)油國第一次對西方國家進(jìn)行石油禁運(yùn)以來，能源供應(yīng)一直是美國關(guān)注的頭等問題。美國海軍第五艦隊(duì)常駐中東海灣國家巴林，美國航空母艦在中東海域巡航，主要目標(biāo)之一就是確保中東能源供應(yīng)安全。
當(dāng)前，隨著美國“頁巖氣革命”的進(jìn)展，全球能源地圖的改變將對美國能源乃至外交政策產(chǎn)生長期影響。據(jù)美國能源咨詢公司PIRA本月15日公布的數(shù)據(jù)，美國液態(tài)油(包括原油、凝析油、液化天然氣和生物燃料等)日產(chǎn)量在2013年可達(dá)到1210萬桶，超過沙特阿拉伯。PIRA還預(yù)測，未來多年美國都可確保全球最大石油供應(yīng)者的地位。
位于美國北達(dá)科他州巴肯等地的頁巖油產(chǎn)量迅速增加，加上目前美國國內(nèi)石油需求處于低位，今年美國石油需求中進(jìn)口石油的比重已經(jīng)從2005年的60%下降到40%。而且巴肯原油每桶成本大約比國際市場價(jià)格低10美元。國際能源署預(yù)計(jì)，到2030年左右，美國基本上可實(shí)現(xiàn)能源自給自足。
有美國能源問題專家認(rèn)為，這可以使美國擺脫對中東石油的依賴，增強(qiáng)美國經(jīng)濟(jì)抗擊國際油價(jià)波動的能力，同時還可以出口頁巖氣技術(shù)。美國希望同波蘭、烏克蘭、約旦、中國、墨西哥等國進(jìn)行相關(guān)技術(shù)合作。這不僅可以有助于美國的外交政策與中東的政治亂象脫鉤，還可以塑造和改變相關(guān)國家的中東政策。
海灣大幅增產(chǎn)力保優(yōu)勢
對于沙特阿拉伯等產(chǎn)油大國來說，“頁巖氣革命”并不是機(jī)遇而是威脅。如果美國產(chǎn)量繼續(xù)增加，需求進(jìn)一步萎縮，那么市場上就會出現(xiàn)原油供過于求的現(xiàn)象，從而迫使沙特和石油輸出國組織(歐佩克)其他成員國減產(chǎn)以避免油價(jià)大跌。英國《金融時報(bào)》的文章評論說，石油收入的減少會給這些國家的財(cái)政帶來巨大壓力，政府必須未雨綢繆，尋求對策。
沙特王子阿爾瓦利德·本·塔拉爾今年7月給沙特國王阿卜杜拉寫信警告稱：“面對美國頁巖氣革命的競爭，依賴石油的沙特經(jīng)濟(jì)越來越脆弱，我國正因?yàn)閹缀跬耆蕾囀投媾R持續(xù)的威脅?！?/span>
為應(yīng)對美國的石油挑戰(zhàn)，沙特等海灣國家最近開足馬力進(jìn)行石油生產(chǎn)，以彌補(bǔ)伊朗、利比亞、伊拉克、尼日利亞等國因制裁、戰(zhàn)亂或恐怖破壞而減產(chǎn)原油的缺口，滿足國際市場上的石油需求。沙特石油產(chǎn)量甚至達(dá)到了24年以來的最高水平。
據(jù)國際能源署的最新統(tǒng)計(jì)，在過去3個月里，沙特、科威特、阿聯(lián)酋和卡塔爾四國產(chǎn)油量創(chuàng)下了歷史紀(jì)錄。
另一方面，海灣國家也在抓住亞洲新興市場國家石油需求量大增的機(jī)遇，鞏固其對亞洲市場的出口。印度和中國從海灣產(chǎn)油國的石油進(jìn)口量近些年都有大幅增加。
國際能源署首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家比羅爾表示：“雖然存在頁巖氣革命，但中東將在未來一段時間里維持在全球石油行業(yè)的中心地位?！焙硣业氖蛢Σ亓咳哉?xì)W佩克成員國總儲量的66%。
專家稱“頁巖氣革命”對中東石油出口影響有限
埃及金字塔戰(zhàn)略研究中心能源安全專家艾哈邁德·甘迪勒教授在接受本報(bào)記者采訪時表示，盡管美國在“頁巖氣革命”方面取得了一些成果，但要全面推廣和應(yīng)用頁巖氣技術(shù)面臨很大阻力。目前開采頁巖氣的方法仍處于初級階段，開采過程會對環(huán)境構(gòu)成巨大破壞，甚至污染人們的飲用水源。因此，就目前來看，很難做出“頁巖氣革命”已經(jīng)獲得成功的結(jié)論。
甘迪勒認(rèn)為，未來一段時間內(nèi)，“頁巖氣革命”并不會對中東石油輸出國家構(gòu)成明顯威脅。由于亞洲國家的石油消費(fèi)需求相對穩(wěn)定，而中東對美國的石油出口所占份額有限，美國的“頁巖氣革命”除了減少自身的能源進(jìn)口以外，不會對中東國家的石油出口造成大的影響。與此同時，包括沙特和阿聯(lián)酋等在內(nèi)的阿拉伯國家，也正在積極尋求核能和太陽能等新能源的研發(fā)，進(jìn)一步提高在國際能源市場中的競爭力。
有專家警告說，對美國“頁巖氣革命”的樂觀預(yù)測可能超越了現(xiàn)實(shí)。首先，美國目前依然是全球主要石油進(jìn)口國，每天仍需從海灣國家進(jìn)口約600多萬桶石油。其次，頁巖油出現(xiàn)的時間依然非常短，這個行業(yè)需要繼續(xù)保持過去幾年的增長速度，才有可能實(shí)現(xiàn)國際能源機(jī)構(gòu)所說的自給自足。美國對外關(guān)系委員會專家邁克爾·列維說：“基于美國將在一二十年后實(shí)現(xiàn)能源自給自足的假設(shè)來制定國防政策是極度不負(fù)責(zé)任的。如果這一假設(shè)錯誤，后果可能是災(zāi)難性的。在這方面的一個深刻教訓(xùn)就是不要過度自信。”
(本報(bào)開羅10月20日電)
陳沫(中國社會科學(xué)院西亞非洲研究所副研究員)：美國“頁巖氣革命”對世界石油供應(yīng)產(chǎn)生了重要的影響，但是對于亞洲國家而言，中東依然是重要的石油供應(yīng)來源。
同時，中東產(chǎn)油國不僅石油儲量在世界石油總儲量中占最大份額，其生產(chǎn)和出口能力也占有最大份額。長期以來，中東地區(qū)石油產(chǎn)量基本呈直線上升態(tài)勢，而且將繼續(xù)在世界油氣市場中保持優(yōu)勢地位，增產(chǎn)前景依然可觀。
面對世界石油市場的變化，歐佩克成員國以各種方式維護(hù)本國石油利益。例如，沙特利用其獨(dú)有的剩余產(chǎn)能，通過歐佩克積極發(fā)揮對國際石油市場石油供應(yīng)的調(diào)控，以保證沙特石油收入的穩(wěn)定。另外，沙特積極推進(jìn)國際煉化一體化的進(jìn)程，加大對本國煉化產(chǎn)業(yè)的投資，力圖實(shí)現(xiàn)石油出口產(chǎn)品的多元化，提高石油出口的附加值。同時，沙特還對“潛力股”產(chǎn)油國的石油生產(chǎn)下游進(jìn)行投資，比如建立煉廠，并與之簽署為這些設(shè)施供油的長期協(xié)議。沙特還積極發(fā)展與石油消費(fèi)國的能源關(guān)系。
未來歐佩克成員國仍將繼續(xù)保持和擴(kuò)大生產(chǎn)能力，維護(hù)其市場份額。
信息來源：人民日報(bào)
